好风凭借力,送我上青云。推进“一城三区、一区多园”建设,涉及生产布局、思维方式和价值观念变革,是一场触及城市灵魂的格局重塑,绝非朝夕可就,必须健全常态化、制度化的工作保障体系,从全环节、全过程为推进“一城三区、一区多园”建设保驾护航。
(一)以干在实处凝聚合力。发展机遇总在议论中被耽搁、被浪费。推进“一城三区、一区多园”建设,必须摒弃坐而论道的讨论,众志成城、务实苦干,推动工作迅速落地。
一是思想上要迅速对表。省第十一次党代会报告对全省上下提出了“三个决不能”的号召和警醒:决不能在激烈竞争中落后,决不能让发展机遇丧失,决不能在经济转型升级中无所作为!
荆州要实现振兴发展,更应在产业转型升级中先人一步、快人一步。全市上下要充分认识到推进“一城三区、一区多园”建设,是以布局调整推动存量优化、提升增量质效的重要举措,对于推进供给侧结构性改革和培育发展新动能意义重大,迅速把思想调整到一个频道,把劲头集聚到一个方向,加快推进“一城三区、一区多园”布局由蓝图变为现实,为荆州转型赶超提供动力。
二是行动上要聚力跟进。纵览周边地区,在发展模式、产业布局上的创新早已如火如荼,荆州推进“一城三区、一区多园”建设正当其时。千斤重担众人挑,在这场后发赶超的追逐赛中,两区、两县和三个功能区作为工作主体,要发挥好主导作用,以推进“一城三区、一区多园”建设为大局,讲服从、讲奉献、讲担当,坚决按照市委、市政府决策部署和规划要求,推动园区布局调整和产业结构优化;市直相关部门作为关键力量,决不能置身事外,要主动聚焦难点问题、症结性问题,迅速跟进服务,为“一城三区、一区多园”建设铺平道路。
(二)以攻坚气场推动工作。荆州的干部队伍素有“不干则已,干就干成”的干事创业精神,只要能够投入工作、进入状态,必然能以奋发有为的精神“高地”,打造“一城三区、一区多园”的发展“高地”。
一是强化领导率带。领导带头是无声的“动员令”。市委、市政府按照“六个一”的推进办法,对18个园区明确了责任领导和单位,市“四大家”牵头的领导为第一责任人,不仅要主动挂帅,还要亲临上阵,对园区的建设发展亲自研究、重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈、重大问题亲自协调。可以预见,只要“六个一”推进机制落实到位,领导干部在“一城三区、一区多园”建设中带头冲锋将成为常态。
二是严实责任分解。推动“一城三区、一区多园”建设容不得半点“庸懒症”,必须压实责任。市委书记杨智同志指出,“按照‘项目化、表格化、责任化、限时化’的要求,将工作任务细化到周、责任到人,明确时间表、路线图,推动工作有效落实”,为园区建设明责确责履责提供了基本遵循。对标要求抓落实,每个园区派驻干部都要成为园区建设不可或缺的重要力量,每个园区都要形成“人人心中有目标、个个肩上有担子、人人身上有压力”的工作格局。
三是优化专班力量。兵贵精而不在多。市委、市政府强化统筹协调,将派驻园区干部的工作关系与原单位脱钩,年度考核纳入所在功能区统一管理,并规定原则上一届不变,切实推动派驻工作由“副业”变为“主业”,让他们身入心入进园区、热心专心在园区、建功立业为园区。
(三)以考核奖惩倒逼落实。严格考核是最公正的标尺,严实奖惩是最鲜明的导向。推进“一城三区、一区多园”建设,3个功能区、4个县区、18个园区“同台竞技”,广大党员干部展现作为,必须分出优劣、奖优罚劣,形成竞进争先的强劲气场。
一是加强督办考核。加强进度督办,园区主管部门严格实行“每日检查督办、每周碰头通报”工作机制,定期分析研究形势,及时解决问题,确保工作进度。加强工作考核,将各园区建设发展情况纳入功能区考核体系,倒逼各功能区加强对所属园区工作考核督查,加强对市直单位派驻人员的考核,加速形成“一级考一级,一级抓一级”的工作推进体系。
二是严格兑现奖惩。推进“一城三区、一区多园”建设,任务艰巨、工作繁重,是检验干部的能力、作风和担当的“试金石”,也是培育和造就一批好干部的“竞技场”。市委将坚持好干部标准,坚持“五个一线”用人导向,多用循吏、人岗相适,对推进“一城三区、一区多园”建设贡献突出的有功之臣提拔重用,对四平八稳、措施不力、无所作为的干部严格惩处,让有为者有位、不为者让位。(记者石正)
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