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文章来源: 荆州市招商促进中心发布时间:2016-04-06

我们在去年1月19日曾经时任南昌市委书记王文涛的《招商引资20条军规》,在读者中引起广泛影响,也被各地招商引资机构纷纷转载。去年5月,王文涛就任济南市委书记后,在招商引资方面进行大多阔斧改革,使得济南在招商引资领域突飞猛进。近期,多地招商引资工作中留言,希望介绍王文涛在招商引资方面的做法和经验,为此,今天选取王文涛就任济南市委书记后有关招商引资的做法、观点进行了盘点,将此称为“招商引资新9条”,希望能对诸位读者有所启发。

改革开放30多年来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,成为全球第二大经济体。之所以取得这样的成绩,一靠改革,二靠开放,而开放就是请进来、走出去,通过招商引资推动经济迅速发展。经济工作千转万转,背后的核心就是招商引资。放眼全世界,不论是经济发达的国家和地区,还是经济欠发达的国家和地区,都把招商引资放在经济工作的首要位置。

 

 1、招商引资如何突破?

 从我们自身来看,无论是推动一、二、三产业协调发展,还是补齐外向型经济和县域经济等短板,最根本的是要增加固定资产投资,而增加投资的重要途径就是招商引资。我们要坚持问题导向,解放思想、创新思路,牢固树立招商引资是经济工作生命线的观念,以改革思维推动招商引资工作取得重大突破。改革思维推动招商引资工作,要着力在招商引资的体制、机制、政策、考核上实现突破。

 

 2、招商引资体制怎么办?

 在体制上,要按照“专业机构、专业队伍、力量集中、上下统一、权力下放”的思路,推进招商引资体制改革,研究建立市级和县区上下一致的专门招商机构,让专业招商部门集中力量抓招商引资,切实解决对内对外招商机构分设、县区机构不一等问题。

 

 3、招商引资机制怎么办?

 在机制上,要积极探索创新,选择部分园区试点“企业化管理、市场化运作”的招商引资新机制,探索实行招商人员收入与招商业绩挂钩,充分调动基层招商人员的招商引资积极性。

 

 4、招商引资政策怎么办?

 在政策上,要建立涉及好项目、大项目的市级决策机制,研究建立产业发展引导基金,确保土地指标、资金扶持等向好项目、大项目聚焦,推动重大项目的落地发展。

 

 5、招商引资考核怎么办?

 在考核上,要充分发挥考核“指挥棒”作用,把在招商引资、项目建设、征收拆迁中的表现作为锻炼干部、考察干部、选拔干部的重要参考依据。

 

 6、招商引资怎么应对竞争?

 推动招商引资工作难免会遇到同质化竞争。要通过政府引导和市场主导,避免招商引资恶性竞争,鼓励不同区域发展特色经济。要研究完善产业用地政策,充分保障实体经济特别是战略性新兴产业用地。要建立招商引资信息报送和上下联动机制,及时解决遇到的问题,确保大项目、好项目留得住、落得下。

 

 7、招商引资队伍怎么建?

 按照“市场化运行、企业化管理”的模式,选调一批优秀干部,选聘一批高素质专业人才,组建专业招商队伍,制定市场化的绩效激励政策,集中人财物力专攻招商。要加强招商引资队伍建设,坚定不移地抓大项目、好项目。要理性对待企业的合理流动,进一步完善税源合理流动补偿机制,避免项目建设的同质化竞争。坚持“抓两头、放中间”,所谓抓两头就是一方面要走出去把企业请进来,另一方面要服务好已落地的企业;放中间就是放开谈判过程,项目用地、优惠政策等交给专业人士、专业部门去洽谈,按照规定程序办事,让市场发挥资源配置的决定性作用。

 

  8、招商引资怎么做好产业链招商?

  要围绕龙头企业以商招商,拉长产业链条,形成产业集聚,做大产业集群。要实行产业链招商,对重点产业进行细分,研判在其产业链当中,哪一段是国际上正在转移的,哪一段是国内先进地区正在转移的,哪一段又是适合本地发展的,以此来寻找产业链上的世界500强企业和国内领先企业,进行有针对性的小分队、敲门式招商。要让经济更高更快地发展,招商引资的作用不言而喻。与全国先进城市相比,我们发展规模还不够大、大企业还不够多、产业集群聚集度还不够高。对此,要加强产业链招商、培育龙头企业、打造千亿元产业集群等方面进一步加大工作力度。

 

  9、经济铁三角:项目导向、招商引资、环境营造。

  通过项目导向、招商引资、环境营造实施开放战略、融合战略、聚焦战略。抓好三大战略,就要合理谋划实施途径,具体说有三个途径,即项目导向、招商引资、环境营造。项目导向,就是把抓项目作为经济工作的出发点和落脚点,搞好项目引进、项目推进和后续服务,使项目落地、投产、见效。项目导向还必须落实到考核上,要坚持项目建设观摩活动,当场打分、当场公布、当场传导压力,将打分的结果作为年终考核依据。招商引资,就是要把招商引资工作作为发展的生命线贯穿始终,不断创新体制机制、转变招商方式、改变招商方法、加强招商力量,激励招商部门和人员发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神,在招商引资上实现大的突破。环境营造,就是要抓好法治、人文、政策、生态环境。要进一步简政放权,重点建立完善负面清单、权力清单、责任清单“三个清单”;要有“舍得”的境界,树立“你发财我发展”的理念,增强对投资创业的政策吸引力;要做好环境保护工作,始终坚持“显山露水”的理念,创造吸引人才、留住人才的良好生活居住环境。要加强对项目引进、征地拆迁、招商引资的考核,建立健全激励机制,把考核结果与干部使用挂钩。

 

 
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