3月25日，中共中央政治局审议通过《长江经济带发展规划纲要》。昨天(3月28日)，市委书记、市人大常委会主任李新华、市长杨智在湖北日报发表联合署名文章，题目是《保护长江生态推进绿色发展》，下面摘要播出：
荆州依江傍水、得“江”独厚，长江干线过境荆州483公里，占整个干线航道的14.7%、长江中下游的25.5%、长江湖北段的45.5%。文章从“绿色，长江流域的自然底色；法治，保障生态优先的底线；转型，实现绿色发展的出路”三个方面，阐述了作为湖北之“腰”、长江之“腰”的荆州，坚持生态优先，加强法治建设，加快转型升级，实现绿色发展的信心和决心。
文章指出，荆州要牢固树立“绿色决定生死”的理念，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展，推进更有质量、更有效益、更可持续的绿色发展，让蓝天、白云、碧水重现古城。生态优先、绿色发展，荆州有决心。荆州以占全省11.4%的耕地面积、“百湖之市”的水资源，生产了约占全省16%、全国1.6%的粮食以及全省16%的油料、20%的水产品，荆州的长江生态保护直接关系着全省人民群众“舌尖上的安全”。
文章强调：法治，是保障生态优先的底线。过去长江生态“红线”之所以频频被踩，很重要的一个原因，就是违法成本太低。荆州将针对长江生态修复的需要，抓紧推动地方环保立法，不断将保护长江生态的制度性笼子织密、扎紧，为保护荆江流域生态提供坚强制度保障。在执法方面，荆州加大治理力度，以铁的手腕向污染行为宣战。通过实施“蓝天、碧水、净土”工程，大力开展禁烧秸秆、禁燃煤锅炉、禁燃放鞭炮和治理扬尘、治理汽车尾气的“三禁两治”、工业污染、生活污染、农业面源污染和土壤污染治理的“三污同治”，让环境污染的违法成本高于治污成本，从制度安排上减少偷排偷放的发生。通过“五城同创”活动，用国家级的标准，倒逼城市提档升级，为长江生态保护奠定坚实基础。
文章强调：转型，是实现绿色发展的出路。一方面，荆州敢于做减法，在项目选择上严格落实环境影响评价“一票否决”制度；对过剩产能行业和企业，实施差别性电价、水价、气价；对高污染企业，全面实行排污许可证制度；对环境敏感区域内污染物排放强度大的企业，通过提高污染物排放标准、严格环境监管，促进其转型或重组。另一方面，荆州积极做加法，大力推进产业转型升级。结合当前供给侧结构性改革，制定出台“三去一降一补”行动方案，采取财政贴息、税费减免等措施，改造提升农产品加工、装备制造、医药化工等传统产业，加快发展新一代信息技术产业、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保、新能源、绿色食品等战略性新兴产业，努力用有限的环境容量，发展规模更大、效益更好、带动力更强的产业。
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