过去的五年,荆州逆势求进,主要经济指标在全省的位次、份额全面提升,增幅跻身并保持全省第一方阵,实现了“十二五”的圆满收官。“十三五”时期,是荆州实施壮腰工程,实现“十年大振兴”的攻坚期。依托长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区和国家承接产业转移示范区四大国家战略,荆州制定了“十三五”规划,描绘了未来五年的发展蓝图,由此翻开了承上启下的新篇章。《荆州新闻联播》从今天起,将推出展望“十三五”系列报道,今天播出第一集。
规划的制定只有以人为本,贴近百姓心声才能激发出源源不断的创造力。那么,今后五年,市民心中的荆州应该建成什么样?大家对荆州“十三五”规划蓝图又有着怎样的期许和建议呢?
老百姓的愿景就是荆州未来努力的方向,也是制定荆州“十三五”规划的出发点和落脚点。那么,如何制定出更贴近民生的规划政策?市发改委作为制定荆州“十三五”规划的综合协调部门,和其它职能部门一道,上接天线明方向,下接地气惠民生,立足荆州实际,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,并从“十二五”时期取得的成绩和不足中总结经验,争取将荆州本地的资源和区位优势发挥到极致,用规划引领荆州新未来。
荆州市发改委副主任郭旭光说,国家加快推进长江经济带发展,建设长江中游城市群和洞庭湖生态经济区。实施壮腰工程也提供了很好的发展环境。而且,机场、蒙华铁路、高速公路、过江通道等加速建成,荆州发展的基础进一步夯实了。
如何把当前的战略机遇期变成后发赶超的黄金发展期,郭旭光说,只有坚持竞进提质,把握“三维纲要”,深化“五路壮腰”,以提高发展质量和效益为中心,做大总量、做多增量、做优质量,加快形成引领发展新常态的体制机制和发展方式才能实现,而荆州“十三五”规划和以往不同的是,还在“新”字上面下足了功夫。
郭旭光表示,六个“新”,围绕了城市建设的方方面面。分别是:经济综合实力迈上新台阶、区域协调发展形成新格局、人民生活水平得到新改善、社会文明程度达到新水平、生态文明建设取得新进步、依法治理能力得到新提升。
如何为这些发展理念和目标制定出合理的量化标准,从而让全市人民既有方向又有目标?简单来说,在经济层面,经济总量将跃上3000亿元台阶,主要经济指标平衡协调,总量比2010年增加1.5倍以上,增幅保持全省第一梯队。建设江汉平原现代化中心城市和长江中游重要的中心城市,是“十三五”时期城市发展的新目标。此外,依托沿江港口群,通过通道和快速路网打造“产业-城镇-生态”三位一体的荆江经济带也是另一个发展方向。到2018年,户籍人口城镇化率达到43.5%,371个贫困村全部摘帽。
郭旭光介绍,2020年,规模工业增加值1300亿元,规模工业企业1600家,实现销售收入5000亿元。农业增加值480亿元,农产品加工产值与农业总产值之比提高到3:1。服务业增加值1000亿元,年均增长12 %,服务业从业人数占全社会的50%以上。
郭旭光说,“十三五”规划还特别对荆州独具特色的文化产业、旅游产业,以及互联网 等多项新兴产业进行了系统规划和目标预设。依据这幅规划蓝图,荆州新一阶段的建设工作正在有序展开,而届时,荆州经济实力和人文风貌也将呈现出愈加蓬勃发展的全新面貌。(李绪华 龙婧)
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