2015年，荆州坚持发展为了人民，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，尽最大努力解决人民群众的现实问题，让群众共享改革发展成果。
2015年，荆州扎实推进“三年扶贫攻坚行动”。按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，举全市之力坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战。出台了《关于实施精准扶贫加快推进三年扶贫攻坚行动的决定》，完成全市371个贫困村、13.56万户、40.48万贫困人口的建档立卡工作。强化扶贫投入保障机制，市县两级财政将新增资金的15%、存量资金的50%用于扶贫攻坚。完成2015年度建档立卡14.72万人贫困人口、44个贫困村脱贫目标任务。
2015年，我市把大众创业、万众创新工作摆在更加突出的位置，积极推进创新型城市建设。出台关于大力推进大众创业万众创新促进就业的意见，降低创新创业门槛，向创业者发放扶持资金近1200万元。新建市级孵化器4个、创业孵化基地5家。探索开展“银行 孵化器 创业型企业”信贷模式，发放创业担保贷款38.68亿元。全市累计建成各类创业园区和基地109个，扶持创业4.46万人，带动就业18.91万人。
2015年，荆州完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，稳步提高社会保障水平。机关事业单位养老保险制度改革、工资收入分配改革稳步推进。完善农民工工资权益保障机制，托住基本民生底线，低保标准全面提高。养老事业、孤儿保障、救助管理工作进一步加强，社会福利事业稳步推进。截至11月底，建成保障性住房20914套，分配入住15627套，新增租赁补贴609户。加快推进中心城区学校布局调整，启动足球“四进校园”工作。启动“数字化校园”、网络互动教学平台等建设，江陵县顺利通过义务教育均衡发展省级评估验收。推进医药卫生体制改革，以医联体为支撑的基层首诊、急慢分治、双向转诊、分级诊疗新模式加快构建。积极支持社会资本参与市二医院改革重组，市中心医院新院、市一医院门诊综合大楼建设有序推进。新农合实现“全覆盖”。(唐万全)
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